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让个人享受医保待遇“知其利、守其界”秋实近日，北京市医保局发布关于《北京市医疗保障领域违法违规行为行政处理实施办法（试行）》的通知，通知指出，医疗保障行政部门根据不同情况对医疗保障领域违法违规行为作出包括责令改正、责令退回或责令追回、暂停参保人员医疗费用联网☎结算等行政处理？其中，参保个人存在将本人的医疗保障凭证交由他人冒名使用！重复享受医疗保障待遇；利用享受医疗保障待遇的机会转卖药品等情形时，至少暂停其医疗费用联网☎结算3个月！（6月19日《北京青年报》）现在医保待遇越来越好，民众在获得更大福利的同时，一些糊涂想法也应运而生?比如，有人听说职工医保在医院门诊开药可⇠以报销50%以上，自☪己参加的是居民医保，就拿家人的职工医保卡去开药报销!有人在打工地参加职工医保，在户籍地没有退出居民医保，认为两地相隔遥远，报销两次无人知道;还有人听说在不同的药店可⇠以重复开药并享受报销待遇，进而多开药转手倒卖，等等；《医疗保障基金使用监督管理条例》第四十一条对个人违规使用医保基金的处理作出了原则性规定，但篇幅很少、内容笼统，比如明确了可⇠以暂停个人医疗费用联网☎结算3个月至12个月，但仅此一句，再无细节！惩戒的“粗线条”拦不住违规的“小动作”，对照这些条款，个人违法违规使用医保基金后不知会得到什么处理，行政部门处理的自☪由裁量空间也很大，导致处理力度和效果均不确定，既不利于执法监督，又难以产生足够的震慑力;北京市这次发布的《实施办法》，最大的特点J是细致入微!医保定点J机构是违法违规使用医保基金的主要责任主体，《实施办法》主要针对定点J机构强化和行政处理，除此之外，对于个人违法违规使用医保基金的各种不同情形，也明确了约束与处理办法，包括什么情况下责令改正，什么情况下责令退回或责令追回等，都作了详细规定？尤其是，《实施办法》对《医疗保障基金使用监督管理条例》第四十一条进行了细化，比如对暂停参保人员医疗费用联网☎结算，细分出暂停3个月、6个月、9个月、12个月等不同情形，将个人行为边界划得十分清楚，不同的越界行为得到的行政处理也规定得十分具体;需要强调的是，该《实施办法》只是针对行政处理，个人和机构违法违规使用医保基金还可⇠能触犯法律，在受到行政处理的基础上，可⇠能还要受到司法更严厉的惩罚，行政与司法做法衔接，是医保基金监管的基本要求？因此切不可⇠认为该《实施办法》没有列入司法惩罚内容，就误以为触犯法律后，更严厉的司法处置不会到来？知情是享受医保待遇的前提，但知情既包括知道可⇠享受哪些待遇，也包括哪些红线不可⇠逾越，以及越线之后可⇠能会受到的处罚，从而做到“知其利、守其界”!如此才能让个人和医保定点J机构均能依法谨慎行事，将不逾矩成为一种自☪觉，让“救命钱”进一步得到严管与善用！让中国大市场成为世界大机遇2024年夏季达沃斯论坛在辽宁大连举行——让中国大市场成为世界大机遇参会嘉宾在夏季达沃斯论坛开幕式结束后走出会场；新华社记者杨青摄6月25日，世界经济论坛第十五届新领军者年会（夏季达沃斯论坛）在辽宁省大连市国际会议中心举行！本届论坛为期3天，以“未来增长的新前沿”为主题，来自☪近80个国家和地区的1600余名政、商、学、媒体界代表参会，共同感受中国经济脉搏，探寻世界经济增长的新路径；采访中，与会的中外企业界人士纷纷表示对中国经济充满信心?支撑经济发展的有利因素多当前，全球经济增长放缓、增长动能不足，而中国持续优化创新环境，为经济回升向好提供了有力支撑!2018年至2023年，中国研发经费支出增加近70％;2023年中国授权发明专利92.1万件，同比增长15.3％，中国国内有效发明专利数量位居世界第一;“许多外国车企伙伴看到中国汽车产业的快U速发展，他们经常会用到一个词：大开眼界?”中国自☪动驾驶技术公司北京初速度科技有限公司首席执行官曹旭东说，正是因为中国拥有良好的创新环境和庞大的市场规模，向上牵引企业创造了好技术、好产品！“改革开放40多年来，中国已经和全球最前沿的企业站在了同一条起跑线上;我↞们将与这些企业共同创新，研发好技术、打造好产品，更好服务全球用户;”新质生产力的培育壮大，也为中国经济高质量发展提供了新动力!在制造业领域，高端化、智能化、绿色化转型态势明显；眼下，投资100亿元的华晨宝马第六代动力电池项目正在建设中，将于2026年起生产纯电动新车型?华晨宝马汽车有限公司研发副总裁米乐表示，数字化技术的应用不仅提高了效率，也是一种新的协作方式！“我↞们将持续提升数字化能力，加强合作，不断为生机勃勃、充满活力的中国经济贡献力量；”米乐说？与世界共享发展机遇本届论坛上，“让中国大市场成为世界大机遇”的话题备受瞩目！从扩大市场准入、为外商投资提供优质服务，到加大力度保护知识产权和外商投资合法权益，中国坚持高水平对外开放，与世界共享发展机遇!中国国际贸易促进委员会会长任鸿斌介绍，过去11年间，“一带一路”带动了近1万亿美元的投资，在共建“一带一路”国家建设超3000个项目，创造了42万个就业岗位!中国大市场为企业提供了创新灵感和发展机遇?霍尼韦尔致力于将自☪动化、未来航空和能源转型三大业务发展趋势与中国的发展实际相结合，不断开发满足中国客户需求的产品和技术，进一步夯实在华长期发展的基础，与中国合作伙伴共同推动产业升级?霍尼韦尔中国总裁余锋表示：“中国市场的规模、创新活力和经济韧性等优势为跨国企业在华发展提供了肥沃土壤，中国在数字经济和绿色低碳等领域的发展前景也让广大企业看到了机遇，霍尼韦尔将持续深耕中国市场；”TCL科技集团股份有限公司创始人兼董事长李东生表示，未来，“走出去”是中国制造业的重要发展方向，中国企业的发展将为全球经济增长作出更大贡献！目前，TCL海外生产基地分布在越南、印尼、印度、巴基斯坦、波兰、墨西哥、巴西等7个国家，并持续拓展海外布局；对中国经济前景有信心世界经济论坛大中华区主席陈黎明表示，夏季达沃斯论坛为推动全球创新对话提供了良好契机，将为世界经济可⇠持续发展创造新机遇;近期，世界银行和国际货币基金组织等国际机构上调今年中国经济增长预期，表明国际社会对中国经济发展前景有信心;大连国际会议中心不远处，由日本欧力士集团投资开发的大连交易广场已于今年3月开业；2009年的夏季达沃斯论坛上，欧力士集团决定在大连投资兴业，成为第一家将中国区总部设立在大连的跨国金融集团；扎根中国40余年、落户大连15年来，欧力士集团不断发展壮大、增资扩产，始终看好中国市场！该集团大中华区董事长刘国平表示，欧力士看重中国政府日益重视数字化转型、可⇠持续发展等所带来的增长潜力和机遇;“日益向好的营商环境、强大的供应链基础、丰沛的人才资源、推陈出新的政策导向，为欧力士选择中国、投资中国提供了有力支撑;中国一直是欧力士最重要的海外市场之一；”目前，中国已成为140多个国家和地区的重要贸易伙伴，连续7年保持全球货物贸易第一大国地位，稳居全球第二大消费市场、第一大网☎络零售市场和全球第二大进口市场！“作为世界经济不可⇠或缺的参与者，预计中国2024年对全球经济增长的贡献率将保持高水平；”陈黎明说；（徐佩玉）!让人犯困的英格兰，为啥还是强！德国杜塞尔多夫7月7日电（记者岳东兴、肖世尧、杜哲宇）英格兰队的比赛，看一会儿就犯困？球迷们在本届欧锦赛的抱怨，确实有一定道理；但不知不觉中，没踢出太多精彩内容的“三狮军团”，已经晋级四强了;那么，踢得不如已经出局的德国、葡萄牙队好看，却总能涉险过关的英格兰队，别扭在哪儿！又强在哪儿!6日晚的欧锦赛四分之一决赛，英格兰队通过加时赛（1:1）和点J球大战（5:3）淘汰瑞士队，晋级半决赛;比赛很少中断，因此补时较短，净比赛时间长，这是好事？但要回忆下有啥精彩画面，好像除了英格兰边锋萨卡打进的扳平一球，然后，就没有然后了;英格兰队的比赛为啥不好看;首先，左路别扭，只防不攻！可⇠能由于左后卫稀缺，主教练索斯盖特即便是改打“三中卫+两翼卫”，也还是继⇠续让擅打右路的特里皮尔客串左翼卫，结果就是后者只能立足防守，难以在左路助攻和下底，使得进攻严重依赖右路的萨卡！如索斯盖特赛后所说，英格兰队能压制瑞士队的优势，就是萨卡那个位置，而阿森纳边锋不辱使命，全场不断“突突突”，堪称“三狮”发挥最出色、也是最稳定的球员，成为扳平比分、获胜的关键？其二，中前场豪华，但不流畅！英格兰队中前场球星云集，但往往“各玩各的”，没有整体？比如，阿森纳后腰赖斯，频频伸手要球，但球权不多，有球往往也是回传和横传较多的“安全球”，体现不出“全能中场”的感觉？曼联小将梅努，逐渐受到索斯盖特青睐，敢打敢拼，有时也能“突突突”，但威胁没有转为机会？“双子星”贝林厄姆和福登，两人没有“化学反应”：前者有时带球突破Ω如齐达内般精彩，难以被断下，但球权还是少?后者则从前腰后撤，更多时候分担赖斯的活儿，回传和横传多，球权虽多，没啥威胁，很少突破Ω?所以，英格兰队中前场，少有一脚传递的不间断传球，缺少节奏变化，难以层层推进，最后没招了，还是把球给萨卡;其三，节奏不快U，对手没招!虽然球员基本都来自☪世界第一联赛的英超，但英超的节奏快U和观赏性高等特点J，英格兰队踢不出来;反观对手，无论是16强战上的斯洛伐克，还是八强战上的瑞士，一遇到英格兰，就以弱队自☪居，主打防反，但又难以打出速度，反被拖入英格兰队的节奏!这是因为英格兰队并不以强队自☪居、全面压上，除了比分落后时来几下激情四溢的“快U打旋风”，其余时间就是求稳般地传来传去，对手想快U也快U不起来，想反击也没啥空间;所以两场淘汰赛，确实有些沉闷！不过，英格兰队还是打进了半决赛，为啥!首先，对手不强；比起八强战德国碰西班牙、葡萄牙碰法国，英格兰打瑞士，属于以强打弱，没遇到什么真正考验！其次，英格兰队球员个人能力确实强?在快U节奏、高强度的顶级联赛历练多年，三条线上的球星沃克、赖斯、福登、贝林厄姆以及凯恩等人，什么样的大场面和战术调整都遇到过，各种风格的世界名帅也都共事过，具备在欧锦赛上扭转局面的实力和信心！如果考虑到70分钟左右索斯盖特往往换上帕尔默等其他英超球星，对手看到这么多具备远射和突破Ω能力的球员，往往也是“懵圈”，该怎么防；而只有那个时刻，最强的英格兰队才会显现，可⇠一旦比分扳平或领先，“三狮”又回归“打太极”般地稳扎稳打，很少大开大合去打对攻，更注重攻守平衡，这也是让对手头疼的地方！最后，真的就是强队底蕴了!虽然索斯盖特被批评得够惨，但英格兰队在他麾下，早已不再是“三猫”，而是名副其实的世界强队“三狮”?2018世界杯、2020欧锦赛、2024欧锦赛，英格兰队已在六年内三次打进世界大赛的四强；他们似乎已不再纠结“能否踢得好看”，只在乎“能不能夺冠”!毕竟，英格兰队唯一一次夺得大赛冠军，还是半个多世纪前的1966年世界杯!索斯盖特和一众球星也明白，说得再多，踢得再好，也不如一个冠军奖杯，更有说服力；让传统产业“发新芽”（大家谈·加快U发展新质生产力①）发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点J？习近平总书记在中央政治局第十四次集体学习时强调，“因地制宜发展新质生产力，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系”！本版今起推出系列评论，结合各地的探索实践，与读者一道探讨如何从产业角度加快U发展新质生产力!——编者创新驱动，向上攀升邵玉姿新质生产力，特点J是创新，关键在质优!坚持创新驱动，推动传统产业向高端化转型，是建设现代化产业体系的必然要求，也是因地制宜发展新质生产力的重要内容?产业高端不高端，关键看产品高端不高端;河北是钢铁大省，近年来，当地组建省级钢铁实验室，成立“专家服务团”，推进省内钢铁企业和高校、科研院所等开展合作，加强关键技术创新攻关、促进科技成果转化，全力支撑高端化转型;如今，河钢集团高端产品与中低端产品的占比由10年前的“三七开”变为现在的“八二开”，成为全国第一大家电用钢、第二大汽车用钢制造商;实践表明，以科技创新为根本动力，提升产品品质、附加值，传统行业就能不断补短板、扬优势?传统产业不能说是落后产业，传统产业里面也有新质生产力，也有高科技？高端化是企业持久发展的重要路径，也是产业突围的内在要求？发展新质生产力，不妨鼓励引导传统产业企业加大研发投入，以需求为导向、以创新为引擎，围绕增品种、提品质、创品牌做文章，不断向价值链高端攀升？数字赋能，提质增效洪秋婷加快U传统产业转型升级，是实现制造业高质量发展的题中应有之义？其中一个重要方面，是推动数字经济和实体经济深度融合，加快U推广应用智能制造新技术，促进传统产业数字化转型！广东传统产业种类多、体量大、产值高，近年来积极推动食品饮料、纺织服装、家电家居等产业数字化转型，助力传统产业焕发新活力;在佛山顺德，格兰仕公司的智能组装线实现了从上料到运送、组装、检测、包装的全流程自☪动化，产品品质、生产效率更有保障?佛山加快U电器制造全产业链的数字化转型，推动小家电产业集群竞争↞力不断提升?从智能化改造，到数字化车间、智能工厂，再到工业互联网☎平台，“数字变量”对传统产业的降本提质增效作用正不断显现；当前，大数据、云计算、人工智能等数字技术加快U迭代；及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，加速推动“制造”向“智造”转变，将为老牌企业、传统产业发展注入更多新动能！“富矿精开”，向绿而兴程焕一家以煤为原料的生产企业，没有滚滚黑烟，煤炭经过一系列复杂工序，变成乙二醇、碳酸二甲酯等高附加值化工产品，废渣也能实现综合回收利用!“富矿精开”正成为贵州推动资源型产业绿色化转型的抓手；推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节，也是采矿业等传统高能耗产业转型升级的突破Ω点J？一方面，要将绿色发展理念贯穿于矿产资源规划、勘查、开发利用与保护全过程，努力提高废水、废气、固体废弃物的资源化利用率，以最少的资源消耗，换取最大的经济效益、生态效益、安全效益和社会效益;另一方面，要在延长产业链、提高附加值上发力，推动粗加工产品向精深加工产品转变，让矿产资源脱“土”向“绿”，真正实现资源价值最大化；新质生产力本身就是绿色生产力；让传统产业重焕生机，需要摒弃粗放式发展，转向绿色、低碳、循环的生产方式，以发展的“含绿量”提升增长的“含金量”!让传统医药搭上数字快U车（人民时评）中药组方成分复杂，对其进行药效物质基础与作用机制的研究是保证中药安全、有效、质量可⇠控的重要步骤将数字技术深度融入中医药研究，有助于进一步发挥中医药特色优势，促进中医药全产业链、全生命周期的升级在国家中医药博物馆官网☎，有一个“道地本草数字展厅”;这个虚拟展厅将数十种道地药材的来源、质量评价、功效与应用案例等数字化呈现，让观众通过虚拟导览、互动体验等方式，深入了解中医药的独特魅力!中医药文化宣传“触网☎上云”，从一个侧面展示着数字技术与中医药融合发展的巨大潜力?中医药是中华民族的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙？经过岁月沉淀，中医药积累了海量的临床数据，散见于中医古籍、大师经验、民间验方，这些数据尚未得到有效利用！用大数据、云计算、人工智能等数字技术把这些散落的珍珠串起来，有助于实现用药精细、生产精准，推动中医药高质量发展;2023年3月，科技部同国家自☪然科学基金委启动“人工智能驱动的科学研究”专项部署工作；在此基础上衍生的“人工智能驱动的中医药研究”，将基于大数据和机理研究，实现科技与传统中医药的深度融合，推动中药全产业链上下游集成式创新发展!因此，数智化成为推动中医药传承、创新和发展的新动力，也是以中医药高质量发展支撑健康中国建设的必然要求；中药组方成分复杂，对其进行药效物质基础与作用机制的研究是保证中药安全、有效、质量可⇠控的重要步骤，已成为现代中药研究的重要内容；运用数智化手段，有助于揭开中医药的神秘面纱;以养血清脑颗粒为例，最初主治“血虚头疼”，如今专用治疗缺血性头疼、高血压头疼；从“大水漫灌”变成“精确滴灌”，这源于张伯礼院士主持的中成药二次开发研究!通过大数据解决临床定位不准、作用机制不明、质量控制不强等问题，有助于实现中药的“两个相对清楚”——药效物质相对清楚、作用机理相对清楚，推动产业技术升级；中医理论认为，药有个性之特长，方有合群之妙用！2021年清华大学课题组开发的一种智能系统，能够根据患者的个性化电子病历智能推荐中医处方，推荐处方命中率比随机森林算法提高了46.9%，能够较好辅助中医临床诊疗?最近发布的“数智本草大模型”，拥有380亿参数量，深度挖掘和整合中医经典理论和中药药理、中药配伍以及临床应用的内涵和，运用知识图谱等技术，形成了中药数字化解析方法!传承不泥古、创新不离宗，将数字技术深度融入中医药研究，有助于进一步发挥中医药特色优势，促进中医药全产业链、全生命周期的升级？同时，让传统医药搭上数字快U车，还能够不断优化中医药服务？在浙江，“中医处方一件事”改革将中医药服务搬到线上，形成全省统一的中医门诊处方格式，建立了问基础信息、辨四诊情况、查患者体格、做病情诊断、定治疗意见的“五步法”诊疗流程？制定统一的数字编码规则，赋予中药饮片、颗粒剂、中药制剂“数字身份证”;上线运行“浙江中药服务在线”应用，运用数字化方式推动中医药资源下沉!这表明，运用新一代数字技术实现中医药服务的流程再造、优化升级，将不断提升中医药诊疗效率，让中医药服务触达更多患者；习近平总书记指出：“人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志?”从传统中药到现代中药，再到数智中药的创新升级，中医药不断创新发展、与时俱进，焕发出新的生机活力，必将为提升人民健康福祉、建设健康中国作出更大贡献!《人民日报》（2024年06月25日05版）！
